واشنگتن : دونالد ترامپ ، رئیس جمهور آمریکا، اعلام کرد که ایالات متحده بر کالاهای وارداتی از هر کشوری که به معاملات تجاری با ایران ادامه دهد، ۲۵ درصد تعرفه وضع خواهد کرد. این اعلامیه جامع بدون هیچ گونه دستور اجرایی امضا شده، چارچوب قانونی منتشر شده یا راهنمایی از سوی آژانسهای تجاری ایالات متحده ارائه شد. این اعلامیه بلافاصله شرکای تجاری جهانی را نگران کرد و بر اتکای مداوم دولت به اعلامیههای سیاسی ناگهانی که متحدان، مشاغل و تنظیمکنندگان را بدون شفافیت عملیاتی رها میکند، تأکید کرد.

تعرفه پیشنهادی، فشار ایالات متحده بر ایران را فراتر از تحریمهای موجود گسترش میدهد و کشورهای ثالثی را که با تهران تجارت میکنند، مجازات میکند. با این حال، کاخ سفید مشخص نکرده است که چه سطح یا نوع تجارتی باعث مجازات میشود، چگونه معاملات ارزیابی میشوند یا کدام سازمانهای فدرال بر اجرای آن نظارت خواهند کرد. فقدان جزئیات رویهای، نشاندهنده انحراف از رویه استاندارد سیاست تجاری است و نگرانیهایی را در میان دیپلماتها و مقامات تجاری در مورد سازگاری با قوانین سازمان تجارت جهانی و توافقنامههای تجاری موجود ایالات متحده ایجاد کرده است.
چین بیشترین آسیب را از این اقدام پیشنهادی میبیند، زیرا همچنان بزرگترین خریدار نفت خام و فرآوردههای نفتی ایران است. پالایشگاههای چینی سهم قابل توجهی از صادرات انرژی ایران را که برای اقتصاد تهران حیاتی است، به خود اختصاص میدهند. اعمال تعرفه گسترده آمریکا بر واردات چین، طیف وسیعی از کالاهایی را که وارد بازار آمریکا میشوند، از جمله تجهیزات صنعتی، لوازم الکترونیکی و محصولات مصرفی، تحت تأثیر قرار میدهد و روابط تجاری پرتنش آمریکا و چین را بیش از پیش تحت تأثیر قرار میدهد.
هند همچنین با وجود کاهش حجم معاملات در سالهای اخیر، روابط تجاری خود با ایران، به ویژه در حوزه انرژی و زیرساختهای منطقهای را حفظ کرده است. صادرکنندگان هندی، دارو، مواد شیمیایی و کالاهای تولیدی را به ایالات متحده ارسال میکنند، بخشهایی که در صورت عدم رعایت تحریمها توسط هند، میتوانند تحت تأثیر قرار گیرند. مقامات هندی پیش از این بر پایبندی به چارچوبهای تحریمهای بینالمللی تأکید کردهاند، اما اعلامیه ترامپ هیچ مکانیسمی برای معافیت یا بررسی موردی ارائه نکرده است.
مراکز منطقهای در بحبوحه عدم قطعیت سیاستگذاری با ریسک مواجه هستند
امارات متحده عربی نقش محوری به عنوان قطب صادرات مجدد و لجستیک کالاهای ایرانی، از جمله مواد غذایی، فلزات و محصولات مصرفی، ایفا میکند. جریانهای تجاری از طریق بنادر و مناطق آزاد امارات، ایران را به بازارهای آسیا، آفریقا و اروپا متصل میکند. اعمال تعرفه آمریکا بر صادرات امارات، بر محمولههای آلومینیوم، فولاد و پتروشیمی تأثیر خواهد گذاشت و تأثیر اقدامات تجاری قبلی آمریکا بر بخشهای تولیدی خلیج فارس را تشدید خواهد کرد.
ترکیه با ایران در زمینه انرژی، کشاورزی و تولید تجارت فرامرزی دارد که از جغرافیا و روابط تجاری دیرینه پشتیبانی میشود. صادرات ترکیه به ایالات متحده شامل قطعات خودرو، لوازم خانگی و منسوجات است. هرگونه تعرفهای که به تجارت ترکیه و ایران مرتبط باشد، فشار بیشتری را بر اقتصادی که از قبل با تورم بالا و نوسانات ارزی دست و پنجه نرم میکند، وارد خواهد کرد، در حالی که آنکارا هیچ اطلاعیه رسمی مبنی بر انتظارات از رعایت این مقررات دریافت نکرده است.
برزیل نیز به دلیل نقش خود به عنوان تأمینکننده کالاهای کشاورزی برای ایران، از جمله کشورهایی است که به طور بالقوه تحت تأثیر قرار میگیرد. ذرت، سویا و فرآوردههای گوشتی برزیلی اجزای کلیدی واردات مواد غذایی ایران هستند. تعرفه ایالات متحده مرتبط با این تجارت، صادرکنندگان محصولات کشاورزی برزیلی را تحت تأثیر قرار میدهد و زنجیرههای تأمین مستقر را که آمریکای جنوبی را به بازارهای خاورمیانه متصل میکند، مختل میکند، با وجود اینکه برزیل هیچ نقش مستقیمی در اختلافات سیاست ایالات متحده در مورد ایران ندارد.
واکنش بازارها به دلیل نامشخص بودن نحوه اجرا
بازارهای مالی با احتیاط واکنش نشان دادند، زیرا سرمایهگذاران خطرات ناشی از فقدان جزئیات اعلام شده را ارزیابی میکردند. قیمت انرژی در بحبوحه نگرانیها در مورد اختلال در جریان نفت ایران افزایش یافت، در حالی که بخشهای تولیدی و خردهفروشی در مورد هزینههای واردات عدم اطمینان نشان دادند. گروههای تجاری آمریکایی گفتند که فقدان قوانین منتشر شده، شرکتها را از ارزیابی ریسک یا تنظیم استراتژیهای تأمین منابع باز میدارد و احتمال خطاهای انطباق را افزایش میدهد.
این اعلامیه، انتقاد از رویکرد دولت در قبال سیاستهای تجاری را تقویت کرد، رویکردی که بارها به جای فرآیندهای رسمی نظارتی، به بیانیههای عمومی متکی بوده است. بدون دستورالعملهای کتبی، جدول زمانی یا توجیه قانونی، تعرفههای پیشنهادی در عمل غیرقابل اجرا باقی میمانند و در عین حال فشار دیپلماتیک فوری اعمال میکنند. تا زمان انتشار این خبر، هیچ آژانس آمریکایی دستورالعمل اجرایی صادر نکرده است و شرکای تجاری و شرکتهای آمریکایی را با عدم قطعیتی مواجه کرده است که صرفاً ناشی از اعلامیه ریاست جمهوری است و نه قانون تجارت تثبیتشده. – توسط خدمات سندیکیشن محتوا .
این پست که ترامپ کشورهای طرف تجارت با ایران را به اعمال تعرفههای سنگین تهدید میکند، اولین بار در KSA Globe منتشر شد.
