اسلام آباد : آخرین اقدام پاکستان برای تثبیت اوضاع اقتصادی با حمایت صندوق بینالمللی پول با افزایش فشار بر اقتصاد واقعی این کشور همزمان شده است، چرا که تولیدکنندگان به هزینههای بالای برق، مالیات سنگین و عدم قطعیت سیاسی اشاره میکنند، در حالی که چندین شرکت چندملیتی فعالیتهای محلی خود را کاهش داده یا بازسازی میکنند. صندوق بینالمللی پول میگوید که تسهیلات ۳۷ ماهه صندوق توسعهیافته آن که در ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۴ تصویب شد، با هدف بازسازی ذخایر، گسترش پایه مالیاتی و احیای حیات بخش انرژی در نظر گرفته شده است، اما بار تعدیل به شدت توسط کارخانهها و مصرفکنندگان احساس شده است.

پاکستان طی دههها بارها به صندوق بینالمللی پول مراجعه کرده است که نشاندهنده فشارهای مزمن بر تراز پرداختها و جمعآوری ضعیف مالیات است. صندوق بینالمللی پول از زمان عضویت پاکستان در سال ۱۹۵۰، ۲۵ ترتیبات را برای این کشور فهرست کرده است، رکوردی که چرخههای تثبیت دورهای را تثبیت کرده است. برنامه فعلی با اصلاحاتی همراه شده است که شامل سیاستهای مالی سختگیرانهتر و تغییرات در قیمتگذاری انرژی میشود، گامهایی که شاخصهای کلان را روی کاغذ بهبود میبخشند، در حالی که هزینههای عملیاتی را در صنایع انرژیبر افزایش میدهند.
گروههای صنعتی و گزارشهای محلی، تعطیلیهای گسترده در بخشهایی از کمربند تولید، بهویژه در میان واحدهای کوچک و متوسط که به برق شبکه و نهادههای وارداتی متکی هستند، را توصیف کردهاند. انجمنهای تجاری، افزایش تعرفهها ، هزینههای تأمین مالی و اجرای ناهماهنگ قوانین را عامل کاهش تولید و از دست رفتن مشاغل دانستهاند و نساجی با وجود نقش محوری در درآمدهای صادراتی، بارها به عنوان بخشی تحت فشار ذکر شده است. این الگو، فشار بر درآمد خانوارها را که پیش از این نیز به دلیل سالها تورم و ضعف ارز از بین رفته بود، افزایش داده است.
صندوق بینالمللی پول از زمان شروع این برنامه به ثبات قابل اندازهگیری اشاره کرده است. در بیانیهای در ۸ دسامبر ۲۰۲۵، این صندوق اعلام کرد که تلاشهای سیاستی پاکستان «پیشرفت قابل توجهی» در بازسازی اعتماد ایجاد کرده است و به مازاد اولیه ۱.۳ درصد از تولید ناخالص داخلی در سال مالی ۲۰۲۵ و ذخایر ناخالص ۱۴.۵ میلیارد دلار در پایان سال مالی ۲۵ اشاره کرد که نسبت به ۹.۴ میلیارد دلار سال قبل افزایش یافته است. صندوق اعلام کرد که تصمیم هیئت مدیره آن، پرداختهای فوری حدود ۱ میلیارد دلار تحت EFF و حدود ۲۰۰ میلیون دلار تحت یک تسهیلات انعطافپذیری را امکانپذیر کرده است که مجموع پرداختها را به حدود ۳.۳ میلیارد دلار میرساند.
فشار صنعتی و عقبنشینی شرکتها
در حالی که بافرهای کلان بهبود یافته بودند، مجموعهای از اقدامات شرکتی برجسته، چالشهای موجود در محیط کسبوکار را برجسته کرد. کریم، شرکت تاکسی اینترنتی مستقر در خاورمیانه متعلق به اوبر، در ژوئن 2025 اعلام کرد که سرویس تاکسی اینترنتی خود در پاکستان را در 18 ژوئیه به حالت تعلیق در خواهد آورد و دلیل آن را چالشهای اقتصادی، افزایش رقابت و محدودیتهای سرمایه عنوان کرد. این تعلیق به نزدیک به یک دهه فعالیت که از سال 2015 آغاز شده بود، پایان داد و فشار بر بخشهای تقاضای مصرفکننده و فناوری پاکستان را برجسته کرد.
در حوزه کالاهای مصرفی، شرکت ژیلت پاکستان در تاریخ ۲ اکتبر ۲۰۲۵ اعلام کرد که پس از تصمیم شرکت مادر خود، پروکتر اند گمبل، مبنی بر توقف فعالیت تجاری خود در پاکستان به عنوان بخشی از یک برنامه تجدید ساختار جهانی، احتمال حذف سهام خود از بورس اوراق بهادار پاکستان را بررسی خواهد کرد. شرکت P&G اعلام کرد که فعالیتهای تولیدی و تجاری خود را کاهش داده و برای ادامه خدمترسانی به مشتریان به توزیعکنندگان شخص ثالث متکی خواهد بود. چنین تغییراتی، ردپای تولید محلی را کاهش داده و میتواند شبکههای تأمینکننده ایجاد شده پیرامون تولید در داخل کشور را تضعیف کند.
واگذاریهای بخش انرژی نیز برجسته بودهاند. شرکت شل در نوامبر ۲۰۲۳ اعلام کرد که موافقت کرده است ۷۷.۴۲٪ سهام اکثریت خود در شرکت شل پاکستان لیمیتد را به شرکت وافی انرژی عربستان سعودی بفروشد، که بخشی از یک خروج گستردهتر از بازار است که در انتظار تأییدیهها و فرآیندهای تکمیل است. در اوت ۲۰۲۴، شرکت توتال انرژیز موافقت کرد که ۵۰٪ سهام خود در شرکت توتال پارکو پاکستان لیمیتد را به گروه گانور، تاجر کالا، بفروشد، معاملهای که نیاز به مجوز قانونی دارد و عملیات خردهفروشی را برای مدت محدودی تحت نام تجاری موجود نگه میدارد.
اهداف برنامه و بدهبستانهای عملی
صندوق بینالمللی پول بسته اصلاحات را حول محور رقابتپذیری بلندمدت، از جمله گسترش پایه مالیاتی، تقویت رقابت و اصلاح شرکتهای دولتی، به ویژه در بخش انرژی، تنظیم کرده است. این اولویتها به عدم تعادلهای مالی و خارجی دیرینه میپردازند، اما تأثیر کوتاهمدت آنها، نقدینگی محدودتر و هزینههای اداری بالاتر در بخشهایی از اقتصاد بوده است. برای تولیدکنندگانی که حاشیه سود کم و دسترسی محدود به ارز خارجی دارند، ترکیب مالیات، تعرفهها و بار انطباق به عنوان عامل تعیینکننده در کاهش تولید یا تعلیق عملیات ذکر شده است.
سوال فوری برای سیاستگذاران این بوده است که چگونه میتوان ظرفیت صنعتی و اشتغال را حفظ کرد و در عین حال به معیارهای برنامهای که برای آزادسازی تأمین مالی خارجی و کاهش ریسک نکول در نظر گرفته شده است، دست یافت. اتکای مکرر پاکستان به برنامههای صندوق بینالمللی پول، توالی اصلاحات را از نظر سیاسی و اقتصادی با مشکل مواجه کرده است، به ویژه هنگامی که تعدیل قیمتها به برق، سوخت و سایر اقلام ضروری ضربه میزند. با توجه به اینکه تجدید ساختار شرکتها و تعطیلی کارخانهها توجه عمومی را به خود جلب کرده است، دولت با بررسی دقیقتری در مورد اینکه آیا دستاوردهای تثبیت میتواند به سرمایهگذاری پایدار، صادرات و ایجاد شغل بدون اختلال مجدد در تولید تبدیل شود، روبرو است.
فشار اقتصادی پس از پاکستان با کاهش فعالیتهای شرکتهای چندملیتی افزایش مییابد. اولین بار در KSA Globe ظاهر شد.
